反对城市更新法降屋主同意门槛 2协会盼与房长展开对话



(吉隆坡12日讯)吉隆坡可持续发展居民行动协会(KLRA+SD)与马来西亚购屋者协会(HBA)质疑房屋及地方政府部提出城市更新法案(URA)的必要,并反对将高楼重建计划的屋主同意门槛从100%降至80%。
吉隆坡可持续发展居民行动协会主席陈梅婵表示,房地部长倪可敏最近宣布计划,将于明年初向国会提呈城市更新法案,旨在全国范围内进行城市更新和重建,并将屋主同意的门槛从100%降低到80%,以便更容易地重建房屋计划。
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“我们代表来自吉隆坡10个选区的65个居民协会,包括6个非政府组织和1所高等教育机构,我们对该法案充满担忧,希望与倪可敏进行对话,听取双方意愿。”
她指出,任何涉及低于100%屋主同意的重建计划都违反了联邦宪法第13条文,所规定每个公民在我国拥有财产的权利。
她说,该会不赞成的少数群体将受到压迫,如果城市更新法案设定80%的同意门槛,这意味着剩余的20%反对屋主将被迫交出他们的房子。
“若将屋主同意门槛调低,将鼓励更多现有建筑重建,屋主不得不搬出他们的单位,尤其是长期居住的年长者,对他们的身心灵影响很大。”
重建失败将成烂尾楼
陈梅婵表示,大多数已退休或低收入的屋主将寻找新替代房屋的问题,如果发展商赔偿不足,将要支付更高的房价;若同意重建,新房屋的维护费可能比现在跟高。
她指出,如果重建计划失败,成为了烂尾楼,这些屋主就要面临无家可归和财务状况紧迫问题。
“其实无需新的城市更新法案,因为现有17个相关法律可管理重建,包括1976年城乡规划法令(172法令)、国家土地法典(828法令)、1960年土地征用法令(486条文)、1985年分层地契法令(318法令)、2013年分层管理法令(757法令)等。”
她认为,重建指南及吉隆坡结构蓝图足以满足重建管理的需求,无需再有新的城市更新法案。
“我们的立场是并不反对发展,破旧和不安全居住的建筑物应得到更新或重建,但应遵循以下条件,包括必须得到现有居民100%的同意,以保护尤其是退休和B40群体的房主权益。”
应确保居民生活不受影响
陈梅婵表示,重建不应导致人口密度急剧增加,以避免居住区和周边公共设施的拥堵,确保居民的生活质量不受影响。
“同时,必须确保指定的经济适用房面积保持不变,而不是部分用于建设高价公寓,因为一旦划分,现有经济适用房的土地面积将大幅减少。”
她指出,公共房屋的重建应由政府或政府机构执行,而不是由私人发展商执行,但可以聘请有良好记录的负责任的私人承包商;私人房屋重建应由全体居民决定及参与执行。
她说,这项建议是为了高效实施和有效协调,避免过度发展和高人口密度的现象。
重建计划应与居民对话
陈梅婵举例,吉隆坡大城堡的斯里恩达公寓计划从689个单元重建为3605个单元,人口密度大约增加了5倍,这是由于私人发展商以利润为导向,最终获得居民反对。
她表示,在任何重建计划批准之前,应与屋主举行对话讨论。如果给予足够的时间,通过透明和真诚的参与讨论过程,优先考虑屋主的福利,相信要获得屋主100%的同意并非不可能。
珍德公寓(Cantik Apartment)居民日前举办一场“房屋重建意识与后果”对话会,获得吉隆坡可持续发展居民行动协会及马来西亚购屋者协会的代表、律师参与主讲。
拉萨敏申组屋居民也在场分享他们尽力拆迁后所面对的问题,以及大城堡斯里恩达花园组屋居民分享成功反对重建计划的历程。
郑金龙:对剩余20%屋主不公
马来西亚购屋者协会总秘书郑金龙表示,房地部去年提出城市更新法案称要把屋主同意重建计划的门槛从原有的100%减低至75%,并于上星期更改至80%。
他说,无论是75或80%,他还是反对,并认为应保留100%,否则这对剩余的25或20%屋主不公平,每户屋主都很重要。
他指出,政府在吉隆坡将有139个地区将重新发展,其中一个地点就是珍德花园(Taman Cantik),发展商也找了居民,计划拆除重建。
他表示,若通过这项法案,将导致形成要卖房屋和要继续住居民之间的战争。
“我国有很多烂尾楼,因为很多破产的发展商,政府是否能担保拆除重建计划不会出现烂尾楼,但并没有,而在这10年内,没有一个发展商因为烂尾楼而被判入狱。”
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