思路清晰 | 解決無國籍孩童課題具意義

上週，內政部傳來好消息指內閣已同意修改憲法，讓馬來西亞國籍的婦女與外籍丈夫在海外所生的子女獲得公民權，成為真正的大馬人。

根據報章早前的數據，大馬約有30萬名無國籍孩童，這人數對比全國孩童人數雖然只佔少數，但是讓他們成為大馬人卻深具意義。

根據現有的聯邦憲法第14條文，為大馬公民的父親在海外產子，孩子自動獲得大馬國籍，但同是大馬籍的母親在海外產子，孩子無法自動獲得公民權，他們可以依據聯邦憲法第15（2）條文申請公民權。

儘管如此，申請公民權程序不但繁文縟節，而且失敗率極高，不少孩子在長大成人後，仍無法成為大馬公民，享有大馬公民的權益。

這種情況引發男女不公平、歧視女性等問題，甚至剝奪了母親和孩子的權益。曾幾何時，高庭曾裁決大馬女公民在海外產子可自動獲得公民權，但隨後被上訴庭推翻，原因是聯邦憲法第二部分第二附表闡明“父親”字眼意指生父，不含括母親或父母。

因此，雖然高庭裁決援引聯邦憲法第14（1）（b）條款，允許大馬女公民在海外出生的孩子自動獲得公民權，並裁定第 1 (b)條款中 “父親”的字眼詮釋必須包括母親；但是在第14（1）（b）條款中的“父親”及其第二附表的相關條款卻明確不能詮釋為包括“母親”。