(八打灵再也28日讯)反贪污与朋党主义中心(C4)对雪州政府在昨日举行的“2035年雪州结构蓝图草案听证会”上,无法有意义地促进公众参与,并以担心被“操纵”为由,禁止媒体参与报道,感到震惊。
“州政府因所谓的‘操纵’担忧而禁止媒体报道会议进程,并将会议改为闭门会议,仅允许部分与会者发言,无疑是曝露了一个更广泛的问题,即其并未理解自己在促进公众获取资讯和参与政策制定方面的责任。”
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公众参与度不足
该中心今日发文告指出,此次听证会显然是为了收集公众对州结构蓝图草案的反馈和反对意见,包括针对计划中的大型项目;但会议结果却显示公众参与度的不足,在约80名与会者中,只有6人被允许表达意见,余者则被禁止发言。
“州政府为发言设置的时间限制也不充分,限制了社区大众对蓝图充分表达关切的机会。”
文告感叹,上述听证会显然是在浪费与会者的时间与精力,且负责主持会议的雪州行政议员柏汉因担心课题被“操纵”而限制媒体参与听证会的举措,无疑是加剧听证会缺乏透明度的问题。
文告直言,这些举措显示出州政府在资讯获取方面的根本缺陷,尽管雪州自2013年起落实《2011年资讯自由法令》,但显然这一法案并未推动州政府在透明度和主动公开信息方面做出转变。
“试问雪州政府举办此类听证会的目标是什么?是为了收集有意义的反馈,以拟定公共政策,还是仅仅为了形式主义,走个过场?”
“通过禁止媒体报道和限制发言人数,州政府是在表明并不真正希望收到来自公众的真实反馈,而这违背了公众获取信息和参与政府决策的权利。”
须确保民声被听到
文告指出,尽管《1976年城乡规划法令》并未阐明听证会的举行方式,但州政府应当意识到收集大众意见的重要性,并采取积极措施,确保更多人民的声音被听到。
文告强调,这类缺乏透明度的情况,将可能掩盖权力滥用及不当行为的风险,继而危及大型规划项目的决策,导致州政府的规划重点只关注到经济利益,忽视了社会与环境保护。
有鉴于此,反贪污与朋党主义中心针对万挠焚化炉的课题,促请州政府在批准有关计划前,必须充分考虑并接纳公众对焚化炉项目风险及潜在影响的关切。
同时,该中心亦呼吁州政府拟定指南,促进公众参与和提高地方民调与听证会的透明度,并敦促联邦政府在制定《资讯自由法案》时,必须在内部各阶层实施“主动揭露”,培养透明文化,作为资讯自由框架的关键要素。
“为促进联邦和州政府之间建立全面的资讯自由框架,联邦政府应与槟城和雪州政府共同努力,让其他州属也接受并普及化资讯自由法案的原则。”



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