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发布: 6:27pm 17/03/2022

总稽查司报告

总稽查司

雪州政府及州机构财务报表和合规稽查

总稽查司报告

总稽查司

雪州政府及州机构财务报表和合规稽查

『總稽查司報告』雪體理會付款審批存弱點 助理會計師非法挪195萬 

报道:陈诗蕙、苏俐婵
大都会-总稽查司报告
總稽查司報告認為,雪州財務報表在整體上已真實且公正地反映財務狀況,賬目記錄有條理並且及時更新。

(八打靈再也17日訊)總稽查司報告揭露,雪州體育理事會一名職員在2020年及2019年間,非法挪用高達195萬令吉!

根據總稽查司報告在2020年雪州政府及州機構財務報表和合規稽查,總稽查司在審核雪州體育理事會所提呈的2020及2019年通過BizChannel系統進行的交易記錄、付款憑證及銀行賬單後,分別發現涉及221筆的不當付款記錄。

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221筆交易沒付款證明支持文件

報告指出,上述記錄中,2020年涉及77次交易,總額達55萬令吉;2019年則涉及144次匯款,涉及款項為140萬令吉。

“有關交易都是由該理事會一名職員(助理會計師)通過13個本身、家人及公司的銀行戶頭進行,且全部沒有付款證明或沒有合法的支持文件。”

報告指出,在所有交易中,有216筆共涉及192萬令吉的款項,無法確認是否涉及理事會營運、支付予教練、體育發展、援助其他體育協會,以及舉辦賽事等。

“另外涉及2萬5810令吉的5次轉賬交易雖有匯款憑證,但卻缺乏支持文件,且涉及的都是給予該名職員的日常和醫藥費報銷。”

大都会-总稽查司报告
雪州體育理事會 logo。
主管沒再核對付款清單

總稽查司報告進一步發現,基於所有付款的證明都已獲所有相關職員的人工核實,繼而被輸入到BizChannel系統中,以用於在線支付。因此,涉案的相關助理會計師完全有該系統的訪問權限來增加匯款數額、修改支付憑證編號、銀行戶頭和數額信息,以取得匯款批准。

“相較於與人工審核憑證,體育理事會主管並沒有再次核對相關助理會計師所輸入的付款清單,這也造成該理事會在2020年及2019年,不當支付共195萬令吉。”

總稽查司認為,系統中的付款審批流程需要通過交叉核對付款憑證來完成,而雪州體育理事會的付款流程存在弱點,即沒有一套完善的標準作業程序。此外,該名助理會計師執行的每一筆交易,都沒有獲會計師進一步檢查和確認。

涉案職員已服務27年

總稽查司調查也發現,該名涉案職員在該理事會已經服務27年,且是採用合約制招聘,甚至一直都在理事會的財務部門服務,繼而促使該職員有進行違法操作的足夠機會。

總稽查司強調,該筆高達195萬令吉的虧損,會影響該理事會的年度撥款及各項計劃好的項目有效性。

報告提及,該理事會較後已報警並終止該名職員的職務,同時也提升各項標準作業程序。

靈15農業地段
漏徵土地稅40萬 

總稽查司報告揭露,八打靈縣土地局轄內有8個鄉區(Desa)農業地段和7個農業地段在2020年遭漏徵和多收土地稅,涉及款項分別達40萬4978令吉和3萬6248令吉。

根據報告,上述8個鄉區農業地段業主原本應繳交的土地稅為40萬7028令吉,惟當局卻僅徵收2050令吉,差距達40萬4978令吉;另有7個農業地段的業主原本應繳交的稅務總額為8277令吉,卻被徵4萬4525令吉,差額達3萬6248令吉。

大都会-总稽查司报告
總稽查司報告揭露,八打靈縣土地局轄內有8個鄉區農業地段和7個農業地段在2020年遭漏徵和多收土地稅,涉及款項分別達40萬4978令吉和3萬6248令吉。(示意圖/檔案照)
職員輸入數據有誤所致

報告指出,有關差距主要因相關職員輸入稅務網站e-Hasil的資料,在稅率、土地面積和用途方面有誤,且沒有定時進行審核與更新所致。

“為確保土地稅收有序徵收,八打靈縣土地局受促確定負責人需確定所輸入的數據準確,且負責職員必須不時審查及更新系統中的信息。”

第11大馬計劃30項目
開銷比撥款少50% 

2020年總稽查司報告也揭露,雪州7個機構與部門在2020年所進行的30個第11大馬計劃(RMKe-11)項目,基於各種原因,所耗資的開銷比撥款少50%。

其中蘇丹阿拉依丁(Sultan Alaeddin)清真寺(保護)工程的開銷只用了撥款中區區的0.6%。

據總稽查司報告在2020年雪州政府及州機構財務報表和合規稽查中顯示,該清真寺工程的撥款為35萬令吉,惟公共工程局證實支付的費用只有2167令吉而已。

報告指出,工程開銷低於撥款的涉及部門包括雪州大臣與秘書長辦公室(6項工程)、雪州財政部(1項)、農業局(5項)、森林局(2項)、公共工程局(3項)、水利灌溉局(7項)及伊斯蘭宗教局(6項)。

撥17萬給多用途禮堂 實際只收到2萬

報告指出,瓜拉雪蘭莪多用途禮堂的撥款實為17萬令吉,經審查後,發現最終付款額只有2萬1025令吉(12.4%)。

雪州森林局卓越中心發展計劃的撥款是13萬令吉,開銷則是1萬9750令吉(15.2%),由於森林局必須發展安邦瞭望臺(Ampang Look Out Point),因而也導致卓越中心發展計劃形成浪費的項目。

其它涉及的工程項目還包括防洪工程、提升清真寺、提升道路、郊區發展計劃等等。

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由於森林局必須發展安邦瞭望臺,因而也導致森林局卓越中心發展計劃形成浪費的項目。(檔案照)
獲撥301萬
雪3部門未展開9項目 

總稽查司指出,雪州有3個部門需展開9項發展項目,獲總值301萬令吉的撥款,但截至2020年期末都完全還未有任何開銷。

有關部門包括雪州大臣與秘書長辦公室、森林局及伊斯蘭宗教局。

雪州政府在第11大馬計劃推行的319個計劃項目中,成功完成其中的131個(41%),另有65個項目(20.4%)仍在進行中,剩下的123個項目(38.6%)處於尚未動工/規劃中/取消的階段。

雪9縣屬土地局
被拖欠3.8億地稅單位稅 

另一方面,鑑於冠病帶來各種衝擊,導致雪州9個縣屬的土地局在2020年面對高達3億8398萬令吉地稅及單位稅(Cukai Petak)被拖欠的問題。

其中,八打靈縣土地局被拖欠的地稅及單位稅高達1億4205萬令吉,鵝嘜縣6241萬令吉、巴生縣5901萬令吉、烏冷縣4524萬令吉、烏雪縣3952萬令吉、雪邦縣1842萬令吉、瓜雪縣896萬令吉、瓜冷縣727萬令吉、沙白安南縣110萬令吉。

2020年財務穩定
雪政府盈餘9322萬 

雪州政府在2020年達到9322萬令吉的盈餘,財務狀況穩定。

報告指出,雪州統一基金餘額(baki Kumpulan Wang Disatukan)從2019年的21億4200萬令吉,提高至2020年的24億4500萬令吉,當中增加了3億零336萬令吉。

總稽查報告顯示,雪州財務報表在整體上已經真實且公正地反映財務狀況,而且賬目記錄有條理並且及時更新。

其中,統一收入基金(Akaun Hasil Disatukan),從2019年的1億9580萬令吉,提高至2020年的3億8342萬令吉。

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據總稽查司報告顯示,雪州政府在2020年的財務狀況穩定。(檔案照)
總收入減少2.7%

雪州政府在2020年的總收入為22億5800萬令吉,比2019年達到23億2000萬令吉的收入,減少了6252萬令吉(2.7%)。

行政開銷同樣出現縮減,從2019年的25億1600萬令吉減少至21億4200萬令吉,降幅達14.9%(2億7445萬令吉)。

2020年可索回的貸款餘額(Baki Pinjaman Boleh Dituntut)從2019年的11億9100萬令吉,降低至11億2400令吉,即減少了6671萬令吉(5.6%)。

至於2020年的公共債務總額,也從2019年11億1000萬令吉,減少至11億零500萬令吉,共減少561萬令吉(0.5%)。

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