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反跳槽法
沙巴要闻
沙赫米安迪若州选上阵 或引发2国席补选
(亚庇15日讯)如果沙巴副首长拿督沙赫米和工业及企业发展部助理部长拿督安迪在沙巴选举中上阵守土,沙巴或因此出现2场国会议席补选。
3星期前
沙巴要闻
VIP文
丁杰隆.沙巴州选检视政治联盟合作模式
现行组成团结政府的“多政党、多联盟”合作模式,能否得以在州选后继续深化巩固,抑或打回2022年之前的旧政治格局,也是本次州选一大看点。
4星期前
VIP文
百格新闻
政府会修反跳槽法?安华:漏洞都是国盟搞的
反跳槽法的漏洞一直是朝野攻防的焦点。首相安华今日(8月14日)在国会暗示政府可能会出手填补这个缺口,但安华也不忘反击国盟,直言这漏洞的出现是国盟当年亲手造成的。
3月前
百格新闻
百格大事纪
经济增长大马人也难富有?世银专家点出3大障碍
大马距离高收入国目标越来越近?但世界银行专家就直接泼冷水,表明即便大马跻身到高收入国,但还有六成国人“无缘”…… 8月14日 #百格大事纪 #薇敏 为你汇整今日重点时事。 📌 #国旗风波 👉 各路人马聚五金店 店家关门“避难” 👉 警方派“红头兵”戒备 👉 火箭派旗现场 LFL到场:要教育阿克马 👉 巫青土青“合体” 率众游行而至 👉 阿克马:倒挂国旗非小事 应控涉事者 📌 #关注国会 👉 政府会修补反跳槽法?安华:漏洞都是国盟搞的 👉 “若讲错愿向慕尤丁道歉” 安华反将在野党一军 📌 重点新闻 👉 世银专家:即便跻身高收入国 六成大马人仍是低收入 👉 三大根深蒂固障碍 致经济增长也不能惠及人民 👉 女子加影持刀伤人案 警:外籍生或压力所致 👉 亚洲印刷科技盛会登场 逾120品牌同台亮相 📌 #格局解剖室 👉 “泰国首相魔咒” 佩通坦能逃得过? 👉 时评人刘惟诚:佩通坦被免职概率大 非陷绝境
3月前
百格大事纪
即时国会
罗纳建迪:沙4土团议席没悬空 “反跳槽法失意义?”
土团党比鲁兰区国会议员拿督斯里罗纳建迪质疑,反跳槽法令的存在是否已失去意义?
3月前
即时国会
VIP文
郑名烈.喜来登政变2.0只是空穴来风
安华领导的昌明政府,在经济发展方面的成绩已有明显的改善,加上国际形势目前正处于不稳定的状态,此时此刻最不适合更换车头。成天幻想夺权搅乱政局者,反而会激起人民反感。
7月前
VIP文
VIP文
郑名烈.来届大选存在互扯后腿风险
按照目前的政治形势发展,在战略上国阵和希盟没有单飞的本钱。反之,双方要抱团取暖才能扩大政治版图,巫统与希盟仍会朝向1+1=2或大于2的方向努力。双方在大选提名后若试图扯对方后腿,拉低对方在国会拥有的议席,结果只会两败俱伤。
10月前
VIP文
VIP文
郑名烈.蓝眼与巫统相互需要对方票源
赛夫鲁加盟公正党之事如果能够成行,对巫统占据主流势力的阿末扎希和安华掌控的公正党领导层,应是双赢的结果。
11月前
VIP文
百格午报
魏家祥马华大会发声:不谈种族却偏现最多种族课题、马华被扣“汉奸”“卖华”帽子
马华第71届中央代表大会上,总会长魏家祥指出,团结政府内的希盟成员党虽声称不谈种族,执政期间却出现了最多的种族课题。他还提到,马华仅因与巫统合作,便被贴上巫统“应声虫”的标签,甚至被扣上“汉奸”和“卖华”的帽子。 重点内容: (1)魏家祥:仅因与巫统合作、马华被扣“汉奸”帽 (2)助优大与基金会获永久免税 扎希华语回应“没问题” (3)“单日住房时长须至少23小时” 张庆信:花钱者要花得开心 赚钱才会赚得开心 (4)统计局总监解惑 T15月收入至少1.3万 (5)男子满脸鲜血持刀游荡 原来是连环车祸肇祸司机 (6)轿车事故后起火燃烧 车内两人1死1伤 (7)国内狂犬病仍严峻 砂今年已有6人死亡 (8)学生校鞋肮脏 老师知道实情后很心疼
1年前
百格午报
百格新闻
反跳槽法有漏洞?阿莎丽娜:未有人提出修正
阿莎丽娜认为大马需要相关的法令,以便在出现跳槽情况时可以进行补选。无论如何,她承认,许多领袖认为该法令存在一些灰色地带。
1年前
百格新闻
即时国内
议长不悬空6国会议席 土团党未有后续行动
国会下议院议长丹斯里佐哈里表示,9月举行的国州议会议长大会并无讨论反跳槽法的议程,但他不排除,也不阻止其他议长提出,并预计会带上会议讨论,通过诠释促进大家对这项法令的了解。
1年前
即时国内
本报特约
佐汉惹化.政治上(还有)荣誉吗?
我相信政治仍有荣誉可言。我希望政治领袖不要不惜一切代价紧紧抓住权力不放。从马曼南身上学到的宝贵经验是,政治人物必须坚持原则和尊严。只有这样,我们才能在政治上摆脱像拉斯纳维鲁这样的人,创造一种有荣誉的政治文化。
1年前
本报特约
VIP文
林猷荃|反跳槽法纷扰,不应忽略法律原则
国会议长的决定,在诠释反跳槽法方面,符合“特定优先于一般”,以及“间接做法同被禁止”两大原则。从纯粹法律的探讨,不悬空变节议员,并非毫无根据。 自国会下议院议长佐哈里宣布土团6名变节议员无需悬空议席进行补选,舆论似乎倾向谴责议长,这反映的是社会当中弥漫的情绪。 政治跳槽根本上是违背政治伦理之事,非马来社群对此情绪尤其强烈。这是因为政治跳槽导致的喜来登政变,让几经磨难,多年奋斗才得以推翻的种族威权整体,重新复辟。 当今版的反跳槽法,是政治妥协的产物。这是个方不得不承认的事实。其中,最明显的妥协,就是议员被政党开除,就不会被视为跳槽,不会面临议席悬空的问题。《联邦宪法》第49A(2)(c)清楚说明:被政党开除(expulsion)的议员,不会丧失议员资格。 土团党要对付变节议员,面对的难题正好是不能开除他们。变节议员一开始就宣布,他们只是宣布支持首相,但依然是土团党成员。只要没有主动辞职,变节议员就不会触动宪法第49A 1(a)(i)条文,面临议席悬空的状况。 不能开除,土团党就想利用49A 1(a)(ii)条文来悬空叛将的议席。此条文列明,当一名议员“党籍终止”(ceases to be a member),议席必须悬空。因此,在目前情况,对立的是宪法第49A(1)(a)(ii)与49A(2)(c)。首相安华指责慕尤丁,对反跳槽法,“只看一半”,指的就是,只看“党籍终止”,不看“开除党籍”的条款。 “党籍终止”,比“开除党籍”有更大的逻辑外延。“开除党籍”自然就会令“党籍终止”。但“党籍终止”却未必来自“开除党籍”。“党籍终止”,还有其他诸多理由。只要不是因为“开除党籍”,其他“党籍终止”的理由,在反跳槽法下,都须悬空议席。 如果出现同时符合“开除”与“终止”党籍的状况,哪一条法律,应当优先适用?逻辑上,更精确的法律条文,应该适用。“开除”比“终止”,意涵更精确。所以,如果同时是“开除”与“终止”党籍的状况,第49A(2)(c)反跳槽法的除外条款就应该生效,无需悬空议席。 这其实也符合法律诠释学当中:“特定性条文,优先于一般性条文”的原则(generalia specialibus non derogant)。 当然,土团党申论的是,开铡六名变节议员,完全不是“开除”,全然只是“党籍终止”。这点是否成立? 土团发出指示函,要土团国会议员,签署效忠党以及不支持团结政府。变节议员至期限都没有回复。土团援引最新修改过的党章第10.4,“通知”六议员,党籍终止。第10.4条列明:国州议员议员如不遵守最高理事会的书面指示,党籍自动终止。 “不遵从组织指示,被终止党籍”。这个陈述,和“开除”,有差别吗?这为何不是,巧立名目,为了符合反跳槽法的字眼,以“党籍终止”为名,行“开除”之实? 当然,这种文字的玩弄,相当蛊惑人心,但也难以辩驳。接获土团“终止党籍”通知后,武吉干当国会议员赛阿布胡申提出,土团做法,有如“推定解雇”(constructive dismissal)。 “推定解雇”是劳工法的概念。当雇主没合理理由要解雇雇员,但又不愿意承担“无理解雇”的赔偿,就往往以各种方式,刁难、羞辱、骚扰雇员,让雇员呆不下去,主动辞职。雇员提告时,可以提出自己其实“非自愿”辞职,所以,等于实质上的解雇,也就是“推定解雇”。基于此,雇主还是要承担“无理解雇”的责任,不能申辩说是:既然是主动辞职,就非解雇。 赛阿布胡申要表达,土团不要付出开除议员,而让其免于丧失议席的代价。所以党用了迂回的方式处理,手段与动机,和“推定解雇”类似。但不难看出,两者有明显的差异。 在“推定解雇”的情境,雇员实际上是有提呈正式辞职的。变节议员没有主动辞职,而是被终止党籍,全程被动。如此,变节议员的情境,其实比”推定解雇”更为苛刻。但“推定解雇”看来不能很贴切的类比反跳槽法的情况。 有一个法律原则,或许是人们应该参考的:“如直接做某事,被法律禁止,则间接执行亦将被禁”(Quando aliquid prohibetur ex directo, prohibetur et per obliquum)。 依此原则,如果“开除”党员,会面临无法悬空其议席的结果,“迂回式”的开除,自然也需面对同样的法律结果。 综上所述,国会议长的决定,在诠释反跳槽法方面,符合“特定优先于一般”以及“间接做法同被禁止”两大原则。从纯粹法律的探讨,不悬空变节议员,并非毫无根据。 人们对议长决定深痛恶绝,主要乃因其最终结果:虽有反跳槽法,跳槽议员依然可以逃离惩罚。但如果现有反跳槽法的立法原意,就是“杜绝跳槽,但排除被党开除的例子”,目前结局,为何不是预料之中? 那宪法第49A(1)(ii),“终止党籍”的条款,是否形同虚设?未必。此次争议,其实要聚焦的应该是土团党 新修订的党章。 新党章条款,党领导任何内容的一纸命令,就可以让拒绝服从的议员丧失党籍。这无疑让党拥有过大的权力。运用此条文对付议员,等于“迂回开除”,原因在此。 相对而言,巫统配合反跳槽法修订党章,自动“党籍终止”的情况,局限于中选议员,加入巫统没有加入的政治联盟,或是宣布成为独立议员。这种条款,具体明确。比“党领导指示”,这中条款,应该可以符合49A(1)(ii)的定义。 此外,倘若土团党章更具体列明,中选议员在极重大国会议案中,背离党的总体意志(如:财案、首相信任动议)投票,便会触犯反跳槽法,这也更能回避被视为“迂回开除”。 朝野就土团变节议员的政治攻防激烈。反跳槽法的无力,确实令其失去了公信。国盟以钻漏洞的方式,在甲州演一出最新跳槽戏码,更是令情况雪上加霜。 现版反跳槽法的失效,或许可以,也应该成为考虑引入“罢免法”的契机。此外,为了杜绝喜来登政变的重来,修法明确禁止以宣誓书,决定首相支持度的做法,在反跳槽法失效的此刻,更显迫切。
1年前
VIP文
即时国内
李显龙会见国盟议员 韩沙:讨论包括反跳槽法
国会反对党领袖拿督斯里韩沙再努丁表示,新加坡国务资政李显龙在访问大马期间,会见了国盟议员,并讨论了一系列问题,其中包括反跳槽法。
1年前
即时国内
VIP文
刘惟诚|反跳槽法不修不行
这次伊党的举动,其实也不过是首相安华挑战反跳槽法底线的反噬,而伊党的先例一开,就宣告了反跳槽法在日后将完全形同虚设,其对没有道德底线的议员不再有约束作用。 伊党总秘书达基尤丁上周二(16日)在国会突然宣布该党迎来了马六甲州巫统文庙区州议员再拉尼的加盟。这种情况放在前几年可能相当寻常,但如今联邦宪法与各州宪法已纳入了反跳槽的条款,这种“带席跳槽”的行为理论上已失去施展的空间,所以很多人在刚刚听闻这项消息时也是相当疑惑的,而达基尤丁很快的就接下去解释说,再拉尼其实早在去年6月就加入伊党,而甲州议会修宪纳入反跳槽法是一个月后的事,因此,后者跳槽并不存在违法的情况。 本着新订法律不可追溯的法治原则,若达基尤丁所表明的情况属实,那么再拉尼所属的文庙州议席就自然没有悬空的必要。然而,事情看起来好像并没有那么简单,因为既然再拉尼在一年前已经加入伊党,何以要拖至今天才做出宣布?槟城、雪兰莪、森美兰、吉打、登嘉楼和吉兰丹等六个州属在那时已在酝酿举行州选,而再拉尼在7月杪六州选举正式开打之后也一度为国盟站台,伊党为何不在当时官宣此事,并借此推高国盟备战州选的气势? 或许,伊党是有意要等待更适合的时机才出手,但国盟在六州选举时气势如虹,而且还订下了夺取雪、槟、森三州政权的目标,有这张冲击希国联军士气的牌不用,确实不太符合逻辑。当然,我们确实也无法排除伊党秘而不宣的可能性,但若真如此,那岂不是意味着伊党早已渗透巫统?而且,这名叛将还带着敌对党员的身份潜伏党内长达一年,这延伸了一道更重要的问题:巫统,甚至是团结政府内,是否还有其他类似的“卧底”? 当然,还有另外一种可能性,就是伊党刻意走反跳槽法的漏洞,将在近期加入的再拉尼说成是去年甲州反跳槽法生效之前的事。若根据政治逻辑,这个可能性其实更高,因为其一,伊党在刚过去的双溪峇甲州议席补选大胜,反映了各族选民对政府的不满,此刻这么做可以干扰、分化团结政府成员党基层之间的士气与忠诚,其二,下议院议长佐哈里近日宣布不悬空六名变节土团党议员的议席,已激起国盟的不满,此刻这么做也可以对政府施展报复。 基于这两项动机,所以我深信这个可能性看起来比较合理,更何况,对于何时入党这回事,它是死无对证的,因为所有的政党在这方面都可以斟酌处理,要将近期接纳的入党申请倒签(backdating)成过去任何一个日期都是没有难度的,而且社团注册局也没有禁止政党使用倒签文件的规定,所以这也意味着政党在招人跳槽,或者,那些不安于室的议员们想跳槽,他们所需付出的成本已变得和反跳槽法落实前一样低廉。 伊党在做出再拉尼入党的宣布后,巫统实际上也完全无法应对,巫统主席阿末扎希也仅能够否认党内有潜伏更多的“再拉尼派”,并且将后续事情交给甲州巫统主席阿都拉勿处理,再谴责伊党不讲武德,除此之外,他们基本拿伊党和再拉尼没有办法。当然,巫统大可与伊党和再拉尼对簿公堂,不过这当中所消耗的时间太长,甲州议会任期也已经超过三年,就算巫统最终赢了官司,文庙议席必须悬空,但此议席已经不再需要举行补选。 这种跳槽方式,与六名变节土团党议员的“跳槽”行为一样,都是反跳槽法的灰色地带,因为国盟同样对团结政府的拉拢无计可施,他们虽然可以和团结政府对簿公堂,甚至到法庭状告议长偏私,但这同样必须耗费时日,几场聆审下来很快就可拖满三年,届时就算国盟胜诉也没有用。所以,这次伊党的举动,其实也不过是首相安华挑战反跳槽法底线的反噬,而伊党的先例一开,就宣告了反跳槽法在日后将完全形同虚设,其对没有道德底线的议员不再有约束作用。 因此,在现阶段,反跳槽法的修订已是非常迫切的,因为我国政坛内拥有很多类似再拉尼的资深青蛙,他们必定对保留党籍式的变节,以及倒签式的跳槽感到非常鼓舞,而且一定会在适当的时机有样学样,届时我国政坛将重回2022年前的动荡。当然,反跳槽法该怎么修缮,这必须再度动员所有政党参与,而且,为了不要重演2021年朝野谈判时的党政利益拉锯,政府必须在修法时纳入不存在利益冲突的前法官、宪法专家等中立的个体,从而确保新法的完善。 当然,在修法过程中,有两点是必须注意的,其一,议长的权限必须梳理清晰,不容许议长针对灰色地带进行诠释(避免议长因为政党背景而作出偏颇的决定);其二,议员的责任也必须列明,强制规定跳槽议员必须及时向选民表达党政意向(避免跳槽的秘密谈判和倒签行为)。若觉得修订宪法太麻烦,或者难以取得三分二议员的通过,政府亦可考虑启动制订全新的罢免法,将诠释权移到这部新法之上。总之不管怎样,阻止议员跳槽的法,是不修不行的了。
1年前
VIP文
百格新闻
阿克马怪罪议长不悬空6议席 遭公青团怒呛
针对国会下议院议长佐哈里不悬空6名跳船YB国席的事件,巫青团长阿克马一早就马上跳出来表示失望,认为反跳槽法已经是没有意义了。然而,对于阿克马的立场公青团宣传主任哈兹克就抨击阿克马“用错出气筒”,把气发错了地方。
1年前
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