公务员一直被戏称为“金饭碗”职业,尤其我发现即便政党轮替、换了部长、大臣、行政议员、市议会主席或市长等,但地方政府许多部门主管和官员依然留在相关岗位,不曾被调任到其他地方。
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这或许是政府的政策,但一个主管留在同一个部门太长时间,这对于地方政府是好事吗?没有表现的主管可否被调走或降职呢?
不讳言,地方政府主管和官员肩负着推动地区发展、提升人民生活质量的重任,但迈入瞬息万变的时代,遗憾有些主管和官员固步自封,眼光往往过于狭隘,未能真正把握到全球化和先进国家发展经验的精髓。
尽管地方官员常以“考察团”之名,到先进国家参观学习;然而,这些考察行程常常沦为观光旅游的幌子,却鲜有官员真正投入精力去研究当地的成功经验或学习先进政策。
即使有官员提出学习心得,也往往流于表面,难以落实在本地实践。
以城市规划为例,许多先进国家的城市在基础设施、公共交通和绿色环保领域积累了丰富的成功经验;不过,我们的地方政府官员考察团返国后,往往只是肤浅复制先进城市的“表面工程”,却忽略最关键的核心,例如如何设计可持续发展的交通系统、优化城市资源分配,以及建立透明高效的管理制度。
更令人担忧的是,部分官员缺乏创新思维和开放心态,这也造成许多地方发展仍然依赖陈旧模式,无法摆脱低效率的恶性循环。
或许官员安逸惯了,一直秉持着“多一事不如少一事”心态,才造就他们如今的做事态度。
政府内阁从首相、部长到州政府大臣和行政议员,若表现不佳,人民可在下一届大选用选票惩罚他们,但表现不佳的公务员,可否也被替换呢?
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