“我上任后的愿景,是减少垃圾土埋,大马目前还是100%依赖土埋,而土埋垃圾面对3个严重问题,即地下水污染、空气污染,以及无效土地运用,因为垃圾土埋场需三五十年才能复用。”
从掌管雪州环境及绿色工艺事务的行政议员,到受委固体废料管理机构(SWCorp)主席,许来贤卸下了人民代议士的身分,但仍走在环境保护的路上,并希望能从教育着手,让国民了解垃圾分类的重要性,以及消除对垃圾变能源(WTE,可再生能源发电)焚化炉的恐惧。
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因此,他计划在任期内,加强宣导垃圾变能源(WTE)焚烧炉计划的作用与好处,同时力推厨余回收并转换成燃料的计划,盼进一步降低国家垃圾量,减低对垃圾土埋场的依赖。
有信心2025年达40%回收率目标
固体废料管理机构自2015年9月1日在半岛7个州属,即玻璃市、吉打、联邦直辖区、彭亨、柔佛、森美兰及马六甲落实垃圾分类以来,至今起到显著效果,目前的回收率已达38%,甚至截至今年4月30日,共累计收取高达2万8595.47吨的资源。
许来贤接受《大都会》社区报专访时表示,我国定下要在2025年达致40%回收率的目标,而截至目前已达38%,该机构有信心能在明年达成目标。
“目前垃圾分类执行得最好的是柔佛州,累计回收量已达1万零102.27吨。柔州人民相关方面的醒觉意识很高,相信是因为受到邻国新加坡的影响所致。”
他坦言,垃圾分类必须得到国民的配合,教育醒觉运动需要做好,且必须从小灌输。而外劳缺乏环境保护意识,高楼抛物、乱丢垃圾,也是该机构面对的最大问题之一。
“这方面只能从执法上着手,但每个国民都有责任妥善处理本身的垃圾,垃圾分类这块,还有改善的空间。我们目前都还是以教育和宣导为主,接下来会再探讨更有效率的方案。”
积极推广厨余分类
垃圾分类措施迈入第九年,许来贤直言,还需继续努力,但我国有了垃圾分类,目前却没有厨余分类,而这也是他上任后,有毅力推广的方向。
“送到土埋场的垃圾中,厨余占了总垃圾量的44.5%,我们目前正探讨将厨余变成燃料(Gas)。”
他提及,垃圾其实能用来发电、变成肥料,甚至变成燃料,而该机构目前正研究合适地点,探讨设立全马第一家厨余变燃料中心,主要从餐馆或酒店收集厨余,将之转变成燃料。
“之前不做这个,是因为面对清真或不清真食物分类的问题,大家有这个担忧,毕竟谁能帮忙收集非清真厨余?如今要将处于转化成燃料,就不能等分类,必须有人去收取,可以先从餐馆和酒店下手。”
他强调,厨余其实很有价值,将之送到土埋场是种浪费;考量到厨余的量主要都在城市地区,且距离太远,运输成本也会是挑战,所以相关收集中心预料会设在靠近城市。
“变成燃料可用于煮食及工厂运作等,这是一个可行的再生能源,垃圾不只是能发电,变成燃料也是其中可行的方案。我们已有数项建议,放眼3至5年内能实现。”
第四代WTE焚化炉不排放气体
“许多国家早已不再依赖土埋垃圾,改用垃圾变能源(WTE)技术,将垃圾转变成燃料、发电或肥料,欧洲使用这项科技已经30年,新加坡用了20多年,中国目前也有五六百家在处理中……”
许来贤表示,他曾到访德国慕尼黑一座垃圾变能源焚化炉,毗邻就是住宅区,没有所谓的缓冲区、没有异味,也没有人投诉。我国之所以有那么多人反对这项计划,相信是没有取得完整资讯。
“其实第四代的WTE焚化炉已经不会排放气体,一旦垃圾焚烧温度达到850摄氏以上,大众所担心会造成健康问题的有毒气体就会自动消失。”
他直言,国人没有获得这方面的最新资讯,不了解垃圾变能源焚化炉是最有效处理大量垃圾的方式,继而对有关计划无比抗拒。
垃圾变能源 焚化炉造福居民
他说,雪州每日垃圾量高达7000吨,所以一分钟都不能耽误,否则就会发出臭味,造成环境污染,而垃圾变能源焚化炉不仅能解决7000吨的垃圾,还能将之变成能源,造福附近居民。
“之所以选择万挠,是因为那里有足够大的地段,且垃圾变能源焚化炉必须靠近城市,才能节约运输成本和垃圾处理费用。”
他强调,有关项目在偶尔使用数十年都相安无事,甚至在日本、中国、新加坡,甚至第三世界国家都已证明其安全性,且这类焚化炉会与环境部直接连线,官员能24小时监管,确保所排放的气体不会超标。
许来贤提及,雪州政府计划在万挠设立的垃圾变能源焚化炉,将是一座综合型的概念,上方甚至会设休闲公园或娱乐中心,在丹麦也有类似概念,希望国人也能接收到正确信息。
签署672法令管理土埋场
雪州政府已同意签署672法令(2007年固体废料管理及公共卫生法令),授权固体废料管理机构垃圾管理事宜,同时也能执法和监督非法垃圾问题,以及有效管理垃圾土埋场。
许来贤表示,该机构目前正与州政府讨论细节,包括各地方政府的垃圾收取区域划分、土埋场及垃圾量等,相关程序或将耗上数月或一年时间。
他提及,雪州目前支付给达鲁益山垃圾管理公司(KDEB)的垃圾处理费为每户每月8令吉,而后者给予旗下承包商的费用则为每户7令吉,以致许多承包商申诉无利可图,继而为图方便和节约成本,将垃圾随处倾倒,衍生非法垃圾问题。
“反观固体废料管理机构给旗下承包商的费用为每户14令吉80仙,所以为了一视同仁,雪州加入后,联邦政府也需加额支付给KDEB,预料需额外增加高达7亿令吉的开销。”
他说,大马半岛还未签署672法令的5个州属,目前都原则上同意将管理权交给该机构,而雪州相信会是最快签署的州属。
雪考虑是否有能力额外付7亿
“雪州政府希望明年就能交出管理权,但我们还在考虑能力是否能应付,毕竟需要每年额外支付7亿令吉。此外,一旦取得雪州的垃圾处理权,我们也计划在州内建设一座垃圾转运站,地已经有了,且承包商也已做好准备。”
许来贤也解释,雪州政府之所以签署672法令,一方面是为了取得中央的拨款,以及更有效地处理垃圾,另一个原因就是为了打击非法垃圾问题,因该机构有自己的执法团队对付非法垃圾,且法令相当严格。
“一旦乱丢垃圾被逮捕,我们可以直接将违例者控上法庭,最低罚款1万,最高10万垃圾,或监禁最少6个月,最多5年,或两者兼施;而针对非法垃圾土埋场,我们也有第71条文,来罚款及充公土地。”
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