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(八打靈再也30日訊)掌管雪州地方政府與旅遊事務的行政議員拿督黃瑞林表示,州政府欲打造的“大巴生河流域行政區”是雪州一個新的心臟中心,因此州政府必須嚴謹規劃,視要如何將之提升成服務更佳、有效率及繁榮的行政區。
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他說,不過,至今他還未接獲大巴生河流域行政區的詳細資料,而目前只是一個新的概念。
他接受《大都會》社區報記者訪問時表示,雪州大臣拿督斯里阿米魯丁在提呈2024年雪州財案時提出大巴生河流域行政區的概念;州政府接下來會往這個目標去發展及管理。
“無論如何,我們需要和大臣及相關單位去探討發展方向及管理方式,包括注重在哪一個領域等。”
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逐步統一12地方政府作業
黃瑞林坦言,目前涉及在大巴生河流域行政區的地方政府仍採用各自的指南,他不時會接獲一些商界的反饋及意見,部分地方政府的指南沒有統一,以致申請過程出現拖延現象,無法達到高效率處理事務目標。
“早前,我和商界接洽後得悉這個情況,包括他們在向各別地方政府申請相同執照時,需要準備和提呈不同的文件及作業模式有異。”
他說,由不同地方政府處理相同事務難免會發生這類情況,但州政府在獲悉此事後,已逐步作出檢討。
“隨著州政府欲打造大巴生河流域行政區,踏出這一步來統一指南,並由涉及的4個地方政府去領導,相信有助逐步把雪州12個地方政府的作業模式統一化。”
他說,這樣一來,商家和民眾在處理及申請事務方面,也可以更簡化、透明化及更專業化,而且也能將繁文縟節刪減及避免濫權現象。
他說,州政府已往線上服務發展,而涉及在大巴生河流域行政區的4個地方政府都已採用線上申請方式。
“雪州邁向電子化的證明,包括我們已廢除傳統紙本泊車固本,全面採用電子化付費系統,並採用精明泊車系統繳交泊車費,省時也省事。”
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更新土地租賃儘量簡化
黃瑞林表示,八打靈再也開始面對城市老化及土地租賃期限即將到期問題,州政府必須探討一個現代化應對方案,以解決困擾他們的問題。
“我們瞭解業者需要一筆金額去處理更新土地租賃的費用,我們會盡量簡化相關程序,讓業者輕鬆處理。”
他說,在城市不斷地進步和邁向現代化過程中,人口老化是必須面對的問題。
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設立現代化安老院
他補充,雪州是一個大都會,在樂齡人士福利及照顧方面必須妥善處理,包括打造無障礙社區和設立現代化安老院。
“我們可以設立一個有活力和符合條件的安老院,讓樂齡人士聚集在一起,讓他們的生活更多姿多彩。”
他認同,老齡化的城市必須進行復興計劃,但復興計劃必須與房屋及地方政府部進行協調及合作。
“在展開復興計劃之前,我們必須徵求業者及居民的意見,並獲得100%贊成後才能實行。不過,該條文已不符合這個時代,只要有一兩戶不贊成,復興計劃就會面對很多阻礙。”
他說,復興計劃的出發點是好的,州政府旨在讓老齡城市復興及轉變成現代化,畢竟一個年齡超過50年或60年的城市,已不符合現代的經濟效益。
“我認為,我們必須探討及調整贊同巴仙率至70%,只要我們取得70%業者及居民同意,就能展開復興計劃的工作。”
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復興廉價組屋
他說,復興計劃的範圍包括重新發展民生問題一籮筐及市價不高的廉價組屋,州政府可以和廉價組屋業主談判,在進行提升工作時,他們必須暫時居住在外面。
“一旦完成復興工作後,廉價組屋的環境將會獲得改善,產業的價值也會隨之變高。”
不過,他坦言,復興計劃並不容易進行,尤其要時間和耐力去說服業者認同州政府的計劃。
“無論如何,我們不會放棄,因為城市復興計劃是必經之路,沒辦法避免的。但是,當計劃達成後,將會是一個全新的景觀。”
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努力改善公交系統
黃瑞林表示,乘搭公共交通是一個趨勢,因此州政府很努力去改善雪州的公共交通系統,並改善民眾對公交的印象及符合民眾需求。
“雪州是我國經濟的‘火車頭’,雪州的公交發展也必須引領在先。在塞車的城市,公交是替代方案,但要如何讓人民對公交有信心,聯邦政府及州政府就需要有良好的對策及合作。”
他補充,州政府必須確保公交的第一及最後一哩路的銜接獲得提升及改善,這是民眾選擇不乘搭公交的原因之一。
“這也包括,州政府會往電動車及電動巴士發展方面前進,以減少碳排放。”
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阿米魯丁:營造友好地方政府
放眼實現首個“低碳城市”
雪州大臣拿督斯里阿米魯丁表示,州政府將打造一個對老年人、殘障人士及兒童友好的地方政府,並放眼實現大馬第一個“低碳城市”的目標。
他早前提呈主題為“雪蘭莪自強:推動發展,促進團結”的2024年度財政預算案時宣佈,撥款200萬令吉,以打造“大巴生河流域行政區”。
“雪州是唯一一個擁有3個市政廳的州屬,惟巴生市議會也已符合升格為市政廳的標準,並獲雪州蘇丹沙拉弗丁殿下批准。”
他說,這也讓雪州擁有4個市政廳,即八打靈再也市政廳、沙亞南市政廳、梳邦再也市政廳及巴生皇城市政廳。這4個市政廳,皆位於八打靈縣及巴生縣。
“據大馬統計局的數據顯示,八打靈縣有230萬人口,而巴生縣則有110萬人口;這兩個縣的總人口共有340萬人。這意味著,近11%大馬居民或雪州近50%居民住在這4個地方政府的管轄範圍內。”
他補充,大部分雪州的主要工業已在這裡建立很長時間,併為這些地區的進步與繁榮,作出許多貢獻。
“我們即將面臨的挑戰包括老齡化社會、地方政府服務質量、公共交通、現有住宅區及商業區的復興計劃、土地租賃逐漸成熟(尤其八打靈再也),這些都是必須解決的問題。”
他說,為了給下一代打造安全且宜居環境,州政府必須解決上述問題。
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研究他國經驗打造行政區
阿米魯丁透露,州政府在研究大倫敦管理局、利物浦市地區及日本東京灣區後,將根據他們的經驗,打造涵蓋八打靈再也市政廳、梳邦再也市政廳、沙亞南市政廳及巴生皇城市政廳的“大巴生河流域”行政區。
“州政府打造大巴生河流域行政區有6大目的,包括為居民及商界打造更流暢及有責任的行政區,以統一商業及執照的申請及批准流程。”
他說,州政府也將在成熟城市展開復興計劃及工作。
“州政府計劃在大巴生河流域行政區打造雙數碼系統(sistem digital twin)作為州政府數碼行政的試驗檯,以實現交通、天災及發展管理,包括建築設計和規劃許可。”
他也說,州政府會加快腳步,鼓勵更多使用私家車的民眾轉用公共交通。
“州政府也致力於優化政府資源及消除重疊事務。”
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市議員怎麼說?
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葉國榮(梳邦再也市議員)
全力配合州政府計劃
“大巴生河流域行政區是一項很好的提議,也是一個大方向,可將雪州4個高速發展的地方政府合併,打造成一個行政區。目前,我們正在等待州政府給予最新資訊,一旦獲得新資訊,我們一定會給予配合,讓整個計劃可以更好地落實。我認為,在成立大巴生河流域行政區後,能將雪州精明巴士的路線涵蓋著4個地方政府的管轄範圍的話,相信肯定能提升整個公交系統的完整性。我們在地方政府處理事務時,難免會面對一些問題,當中包括公共工程局和土地局的配合。我認為,若這兩個管理基本建設的部門及單位也能一併收納在大巴生河流域行政區內,與地方政府連線,可以更好管理整個城市。無論如何,相比起靈市及巴生,梳邦再也市政廳的城市年齡尚算年輕,暫時沒有重新發展社區的必要。但我相信,市政廳在10年或20年後,必須探討展開舊區重建及重新發展的問題。不過,市政廳面對發展到了頂限窘境,已沒足夠土地作為發展用途。因此,市政廳在未來的發展會注重往高樓考量,並以高樓發展作為主要發展項目。我相信,每個地方政府都會面對土地租賃期限到期的問題,尤其華人新村的住宅,涉及居民可向相關單位提出申請。”
李富豪(巴生市議員)
須擬定適合4區使用指南
“我認為,州政府要成立大巴生河流域行政區是可行的,而且可以讓4個地方政府的職員互相整合及分配,並鑑定各個地方政府的強項,專攻該部門,達到互惠互利效果。不過,每個地方政府都具有各自特色,州政府必須擬定一個適合4個地方政府使用的指南。同時,巴生是個老城鎮,許多基設都是屬於較早期的規劃,若要追上成為行政區的其中一個地區,其實面對一定的難度。一個老城鎮要參與復興計劃,會面對的挑戰包括道路規劃、園區規劃及非法工廠等。況且,巴生還是個港口城市,不僅面對交通繁忙課題,連重型交通的繁忙度也遠超其他3個地方政府。然而,巴生優勢包括有足夠土地,港口和工業園陸續開闢及發展。相比之下,巴生的公共交通系統較弱,輕快鐵沙亞南線還未投入運作,如今也還沒巴士通往輕快鐵站。巴生市民習慣駕車外出,雪州精明巴士乘客以外勞為主,我希望輕快鐵沙亞南線啟用後,能鼓勵更多居民乘搭公共交通,改善巴生交通阻塞問題。”
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蕭歡延(沙亞南市議員)
有效加強各方面服務
“基本上,州政府欲打造的大巴生河流域行政區有6大方向,沙亞南市政廳都有在執行,因此我相信當行政區真正落成後,能有效加強各方面的服務。尤其,沙亞南市政廳一直邁向低碳城市目標前進,在這方面有一定優勢。我也期許,州政府在落實賣酒和娛樂準證政策上,由掌管地方政府的行政議員黃瑞林負責管理,如此州政府12個地方政府方能達到統一化的目標,讓業者在申請執照時更為簡易。儘管市政廳目前沒大型城市復興計劃,但雪州發展機構於12月初有一系列計劃,包括復興沙亞南第14區的行政區。這個復興計劃涵蓋沙亞南市政廳、雪州發展機構大廈及沙亞南內陸稅收局大廈。市政廳已接手管理沙亞南內陸稅收局大廈,並計劃在這幾年內進行復興計劃。同時,市政廳也規劃在附近打造美食街。無論如何,這個計劃目前只是個初步概念,還需進一步確定。不過,一旦完成,將有望吸引更多國內外遊客前來。市政廳非常注重雪州精明巴士的路線,並加強銜接第一及最後一哩路。沙亞南福利局與市政廳一同在實達阿南睦鄰計劃中心設立首間樂齡活動中心,預計明年農曆新年後會正式啟用。”
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王友泰(八打靈再也市議員):
可助加速經濟成長
“八打靈再也市政廳方面暫未針對雪州大臣的這項宣佈展開任何會議或準備工作,或許要待市長回來及新任市議員宣誓就任後,才會開始進行這方面討論工作。我認為,當這些地方政府的行政系統獲得統一後,人民或外國投資者在向不同地方政府作出執照或其他事務申請時,就不會因各方要求不一致而造成困擾。我們若要經濟發展迅速,投資一定要快,錢也要轉得快,整個地方的經濟才能快速發展起來。當外國投資者能更快完成執照申請,就可以加速經濟成長。不過,從另一個角度來看,若沒好好利用,導致出現‘小拿破崙’或不良官僚作風,就可能引來大家更大的反感,從而造成負面影響。我也覺得,舊區能重新發展是件好事,畢竟一些舊區這些年來的價值一直在下跌,基本設施也無法追上時代,只有重新提升才能改善情況。就以中國為例,中國能發展得好,除了城市不斷地開發,該國政府也有把老舊的地區重新發展成現代化規模,以及城市化的規劃及基建都做得特別好;但這也需要很高的資金去完成。不僅如此,人民是否能接受,也是一個問題。此外,八打靈再也市政廳致力於把靈市各區打造成無障礙設施,許多地區的無障礙設施都已建好,今年除了東南亞花園已建設好外,雙溪威新村也會在今年末前做好這方面設施;接下來的目標應該是SS2區,然後就剩下靈市第14、16及17區的無障礙設施尚未完善。八打靈再也市政廳的無障礙設施如今都在按計劃進行中,而沙亞南市政廳及梳邦再也市政廳也陸續在進行著。巴生市議會的步伐則相對較慢,或許在行政系統統一後,需要先加快巴生市議會的進度。我希望,在新行政區成立後,州政府會盡快列出一套方針,如怎麼進行、多少年完成哪些建設等。我也非常期待,行政區的成立能從靈市到巴生港口‘一條龍’提升及發展起來,並解決各區的水災問題,掃除地方政府的障礙,讓經濟飛躍起來。這對於將來的經濟發展及人民的生活,會帶來很大的轉變。”
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其他人的看法:
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梅英權(巴生區居民協會聯合會會長):
盼真正落實計劃
“在巴生市議會即將升格為市政廳之際,州政府卻有了這項決定,我相信一定能為巴生區帶來更大益處,也希望州政府能有一個周詳的短、中、長計劃,去逐一進行,真正落實承諾,不要空口說白話,讓人民的希望落得一場空。首先,我認為,巴生的廉價組屋方面,政府需把年久失修、舊有設備重新提升及修繕,包括電梯及基本設施。同時,也要將曾經非常興旺的巴生舊區,包括當地旅遊業及商業等,重新活躍起來。這些都是市民所期待的,我相信也是地方政府所期待的,因為當一個社區活躍起來後,地方政府的稅收自然會變好。無論如何,市民及居協一定會全力配合政府去完成這些計劃。至於復興老街方面,我覺得,州政府首要解決老街環境衛生,把基設都搞清潔。我也建議,政府參考馬六甲及怡保的老街復興,在巴生一些老街製造些‘賣點’出來,才能吸引更多遊客前來。譬如將其打造成社團或文化集中區,抑或是打造成咖啡館或奶茶街等;有了一個‘賣點’,才能帶動社區活躍度。我也認為,巴生中心北區,即靠近太平街一帶,是非常有潛能重新發展起來的地區。居協也會在那裡多辦活動,如大掃除、新春活動等,並邀請商家及非政府組織一起集中力量,在該處舉辦各式活動,讓地方熱起來。我們也建議,政府在那裡每週舉辦一、兩次市集,吸引人人到訪。”
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梁潤林(蒲種中華總商會主席):
盼帶動更多年輕人創業
“梳邦再也市政廳轄內區域屬較先進地區,城市與經濟發展方面沒太大問題。不過,如今大部分社區都已邁向老齡化,我們期盼州政府能帶動和鼓勵更多年輕人創業,藉此轉變整個地區的活躍度,走向年輕化,地區發展才能變得更完善。雪州行政議員黃思漢也是本會顧問,這些年來他不斷地在幫助我們及會員,包括與大家分享外國投資方面的資訊,讓我們能跑在最前端,盡力把蒲種發展做好,從而帶動蒲種年輕人能自立發展,也具備創業能力。我也希望,政府能在年輕人創業方面給予更多幫助,譬如創業資金及分享經驗等。”
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杜來發(八打靈再也小販商業公會執行顧問):
需活化老齡化地區
“我認為,州政府計劃在部分城市展開復興及發展計劃並沒問題,不過舊區的發展已達到極限,除非政府有意收購重建和重新規劃,否則也沒太多機會能再去發展。但若重建計劃能堅持完成,對當地居民來說當然是非常好的。一些面對人口老齡化的舊區,又無處修建新房屋讓年輕人搬入,政府就需要想辦法活化這些老齡化地區,引入新血,才能重新發展。靈市老齡地區所面對的最大問題,就是商業區停車位不足。因此,當政府有計劃要復興或重新提升老街區時,首要考量的是泊車位問題。若停車位不足一直不獲解決,即使有關地區重新發展起來,顧客還是找不到車位,情況依然不會改善。就好像巴剎重建計劃一樣,多年前的靈市52區市政廳中心曾有一座巴剎,當時為了要展開重建,地方政府要求小販暫時遷出去,待重建好後再搬回來。不料,該區重建後並未規劃室內巴剎,而以前的小販統統被‘塞進’八打靈再也舊區巴剎。所以,如今靈市的小販一聽聞巴剎重建,都很擔心歷史重演。我建議,州政府在展開新的復興或發展計劃之前,除了檢討以往曾面對的問題外,也必須與相關地方政府及社團代表開會商討,唯有了解歷史及過往錯失,才能避免重蹈覆轍,搞得滿城怨言。”
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