思路清晰 | 解决无国籍孩童课题具意义

上周，内政部传来好消息指内阁已同意修改宪法，让马来西亚国籍的妇女与外籍丈夫在海外所生的子女获得公民权，成为真正的大马人。

根据报章早前的数据，大马约有30万名无国籍孩童，这人数对比全国孩童人数虽然只占少数，但是让他们成为大马人却深具意义。

根据现有的联邦宪法第14条文，为大马公民的父亲在海外产子，孩子自动获得大马国籍，但同是大马籍的母亲在海外产子，孩子无法自动获得公民权，他们可以依据联邦宪法第15（2）条文申请公民权。

尽管如此，申请公民权程序不但繁文缛节，而且失败率极高，不少孩子在长大成人后，仍无法成为大马公民，享有大马公民的权益。

这种情况引发男女不公平、歧视女性等问题，甚至剥夺了母亲和孩子的权益。曾几何时，高庭曾裁决大马女公民在海外产子可自动获得公民权，但随后被上诉庭推翻，原因是联邦宪法第二部分第二附表阐明“父亲”字眼意指生父，不含括母亲或父母。

因此，虽然高庭裁决援引联邦宪法第14（1）（b）条款，允许大马女公民在海外出生的孩子自动获得公民权，并裁定第 1 (b)条款中 “父亲”的字眼诠释必须包括母亲；但是在第14（1）（b）条款中的“父亲”及其第二附表的相关条款却明确不能诠释为包括“母亲”。